各地級以上市農業(yè)(畜牧獸醫(yī))局,深圳市經濟貿易和信息化委,順德區(qū)農業(yè)局:
為進一步加強飼料生產和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥物使用監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,確保畜禽產品質量安全,根據《農業(yè)部辦公廳關于嚴厲打擊飼料生產和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為的通知》(農辦牧〔2017〕16號)要求,現就我省嚴厲打擊飼料生產和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為有關事項通知如下:
一、嚴厲打擊飼料和飼料添加劑生產企業(yè)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為
加大飼料添加劑和混合型飼料添加劑企業(yè)監(jiān)督檢查力度,排查原料和成品庫房、生產車間,核查生產記錄,發(fā)現使用獸藥、
人用藥以及其他對養(yǎng)殖動物或人體具有直接或潛在危害物質的,按照《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十六條從重處罰。加強飼料生產企業(yè)監(jiān)督檢查,對使用藥物飼料添加劑但未在飼料標簽中注明所含藥物名稱、含量、適用范圍、停藥期規(guī)定及注意事項的,按照《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十一條處罰;對超劑量超范圍使用藥物飼料添加劑、使用人用藥、使用激素類藥品和國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品的,按照《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十九條從重處罰。經批準可以在飼料中添加的獸藥,未制成藥物添加劑直接使用的,按照《獸藥管理條例》有關規(guī)定從重處罰。
二、嚴厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為
全面開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥物安全使用大檢查,畜禽養(yǎng)殖場(戶)要覆蓋生豬、家禽、牛羊等所有品種,重點檢查獸藥采購、存儲、使用情況,嚴格核對獸藥使用記錄、獸用處方等,嚴格核查對禁用藥清單、休藥期、注意事項等獸藥安全使用規(guī)定的掌握情況,強化獸藥使用者主體責任意識,督促指導嚴格執(zhí)行各項安全用藥制度。發(fā)現超劑量或超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期、不按獸用處方藥規(guī)定使用處方藥、濫用獸用抗菌藥物等違法行為,按照《獸藥管理條例》第六十二條、第六十三條、第六十六條、第六十八條等規(guī)定實施處罰。
三、切實加強追蹤溯源
在飼料生產環(huán)節(jié)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查中,發(fā)現涉嫌獸藥生產經營違法違規(guī)行為的,要追蹤溯源,嚴厲查處獸藥生產、經營企業(yè)違法行為。使用的獸藥屬于假劣獸藥的,對違法的獸藥生產、經營企業(yè)按照《獸藥管理條例》第五十六條從重處罰。獸藥生產、經營者將原料藥銷售給飼料和飼料添加劑生產企業(yè)、養(yǎng)殖場(戶)等獸藥生產企業(yè)以外的單位和個人的,要按照《獸藥管理條例》第六十七條“情節(jié)嚴重的”情形處理,沒收違法所得,按上限罰款,并吊銷獸藥生產、經營許可證。
四、完善工作機制
一是建立監(jiān)督舉報機制,暢通舉報受理渠道,完善舉報受理、處置和反饋工作程序,鼓勵對提供重大線索的舉報人給予獎勵。二是建立檢打聯(lián)動機制,按照雙隨機一公開的要求,加大現場檢查和抽樣檢測力度,發(fā)現違法違規(guī)線索一查到底,快速處置嚴格執(zhí)法,對于涉嫌違法犯罪的,及時移交公安機關處理。通過公開通報、媒體宣傳、網絡公示等形式曝光典型案例,形成對違法行為的高壓震懾態(tài)勢。三是建立信息通報共享機制,在日常監(jiān)管中發(fā)現的跨地區(qū)違法違規(guī)行為線索,要及時通報相關地區(qū)。性質惡劣、影響面大的違法行為,還要及時報告上級主管部門。
五、組織開展專項檢查
各地級以上市農牧主管部門要按照本通知要求,抓緊制定工作方案,對飼料和飼料添加劑生產經營單位進行全覆蓋監(jiān)督檢查,對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)進行重點排查,形成常態(tài)化巡查監(jiān)管,對違法違規(guī)行為保持高壓打擊態(tài)勢。每季度結束后第一個星期向我廳報送工作進展、典型案例等情況。在工作中遇到相關問題,請及時聯(lián)系省畜牧獸醫(yī)局(畜牧處、獸醫(yī)處)。我廳將適時對檢查工作開展督查。
3月22日-3月31日,以“查隱患、嚴治理、保安全”為主題,在全省開展一次違法使用獸用抗菌藥物和獸藥殘留集中緊急排查。具體要求如下:
?。ㄒ唬┡挪閮热荩猴暳仙a環(huán)節(jié)重點檢查飼料廠藥物飼料添加劑倉庫、進出庫臺賬記錄、飼料標簽和商品飼料中所添加的藥物合法性情況。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點檢查獸藥使用記錄情況、休藥期執(zhí)行情況、所使用獸藥的合法性情況和中大豬、禽喂料情況。監(jiān)督檢查有無違規(guī)使用原料藥、超劑量、超范圍使用獸藥;是否違法使用禁用獸藥、未經農業(yè)部批準使用的獸藥、人用藥和農業(yè)部公告的假劣獸藥。抽取槽料樣品。屠宰環(huán)節(jié)抽樣檢測畜禽產品獸藥殘留。
?。ǘ┤蝿辗止ぃ焊鞯丶壱陨鲜修r牧主管部門結合本地區(qū)本部門實際,及時組織轄區(qū)內飼料生產、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加使用藥物排查工作。每個地市選取5個養(yǎng)殖場、每個養(yǎng)殖場抽取1份槽料樣品(抽取中大豬槽料或禽槽料),并于3月27日前將樣品送達省獸藥飼料質量檢驗所檢驗。省畜牧獸醫(yī)局負責組織實施屠宰環(huán)節(jié)抽樣工作,并于3月27日前將樣品送達省獸藥飼料質量檢驗所檢驗。
(三)其他要求:檢查過程中要注意加強部門間協(xié)調配合,根據本地獸藥、飼料監(jiān)管和執(zhí)法的職能分工實際情況,可開展聯(lián)合行動,嚴厲打擊違法使用獸用抗菌藥物的行為。發(fā)現中央電視臺3.15晚會報道涉及的“速肥肽”“造肉一號”“味霸”“厚祺崢重”等問題產品,立即清繳,依法處理。集中排查工作結束后及時向我廳報送工作總結。
省獸藥飼料質量檢驗所聯(lián)系人:高志敏,聯(lián)系電話:020-84412017,地址:廣州市海珠區(qū)萬壽路113號。
廣東省農業(yè)廳辦公室
2017年3月22日