2017年6月28日，歐洲化學品管理局ECHA發布了有關REACH法規的物品中物質指南4.0版草案，新版指南對于汽車等復雜產品如何滿足REACH法規等實際案例進行了詳細說明，該指南作為REACH法規化學品安全方面的行業性規范，將全面影響未來數十年汽車、輕工等商品的國際貿易。

包括寶馬、戴姆勒、大眾等品牌在內的歐洲汽車工業協會近日已表示將組織發布應對方案，國內出口歐盟市場的整車以及相關汽車零部件企業需密切關注。

REACH全稱歐盟《關于化學品注冊、評估、許可和限制的法規》，是歐盟針對化學品管理而出臺的重要法規。實施十年以來，隨著越來越多的化學品被識別為有害物質并被納入相關監管清單，REACH的影響早已從常規的化工品企業擴散到各類消費產品的生產和出口企業，特別是塑膠制品、化工助劑相關產業等更是首當其沖。

由于結構相對復雜，此前歐盟及相關部門對于汽車類產品如何執行REACH法規一直沒有達成明確共識，從監管情況來看，除了輪胎等配件曾因含有REACH法規限制的多環芳烴等化學品而遭遇歐盟通報外，其他汽車產品尚未成為關注焦點。今年4月25日，工信部、發改委、科技部聯合印發《汽車產業中長期發展規劃》，高度重視歐美市場發展，激發了國內整車企業進入歐盟市場的興趣。但隨著市場監管的不斷完善，歐盟法規中除了整車及零部件企業已熟知的汽車報廢指令（ELV）、全球汽車申報物質清單（GADSL）之外，歐盟REACH法規的影響也在日益顯現。特別是此次歐洲汽車工業協會的表態表明歐盟市場的相關團體已達成共識，必將對我國輸歐整車企業和上下游的關聯企業帶來深遠影響，應引起足夠重視。

根據REACH法規的相關規則，我國出口汽車及零部件企業需要著重關注四方面的主要義務。

一是相關化學品的注冊義務。對于法規涉及的物質及其配制品，如果年出口噸位超過1噸均需履行注冊義務，即向ECHA遞交該產品的理化，毒理等數據，以評估該物質的安全性；目前，年出口量100噸以上物質已注冊截止，年出口量1-100噸/年的物質注冊緩沖期至2018年5月31日。

二是通報義務。如高關注物質（SVHC物質）在物品中的濃度大于0．1%(重量比)且制造商或進口商每年制造或者進口的物品中該物質的總量超過1噸，需向ECHA通報。

三是信息傳遞義務。配制品中單一的SVHC物質≥0.1%時，不論是否滿足噸位要求，都需沿著供應鏈向接受者傳遞物質信息，以保證接收者的使用安全。四是限制義務。根據REACH法規第67條款，納入限制清單的物質必須符合條款的限制要求，否則不得制造，投放市場及使用，如塑膠材料中就不得含有超過限量的多環芳烴PAHs物質。

提醒出口企業：一方面要加強對REACH法規的研究。對法規禁用、限用的原料應提前更換，加強環保材料的研發和應用研究，并防范生產環節的污染風險。另一方面要積極開展抱團應對。REACH法規涉及面廣，影響范圍大，而汽車產品組成繁多復雜，單一的樣品檢測應對模式成本高昂，相關企業應發揮各自優勢，抱團應對，逐步建立完善的綠色供應鏈模式，從根本上提高應對能力。