2021年1月25日，歐盟委員會在其官方公報(OJ)上公布法規(EU)2021/57，修訂REACH法規(EC) No 1907/2006附錄XVII第63條關于鉛及其化合物的限制，在限制條件中加入第11~14條：濕地射擊的槍彈中鉛含量不得等于或大于1wt%，并對行為界定和實施管控進行了解釋。該法規于公布后的第二十天起生效，適用于各成員國。 

新增限制要求主要內容

2023年2月15日后，禁止在濕地內或100米范圍內從事下列行為之一：

(a) 釋放含鉛量(以金屬計)等于或大于1wt%的槍彈；

(b) 在濕地射擊期間或做為濕地射擊的部分時，攜帶任何此類槍彈。

如果某成員國領土(不包括領水)中至少有20%為濕地，則該成員國可自2024年2月15日起在其整個領土上禁止以下行為，以代替第11條第一分段中規定的限制：

(a) 將鉛含量(以金屬表示)等于或大于1wt%的槍彈投放市場；

(b) 射擊釋放任何此類槍彈；

(c) 在外出射擊或作為外出射擊的部分時攜帶任何此類槍彈。

背景

該法規中披露，每年歐盟國家的濕地中，由于使用含鉛槍彈釋放到環境中大量的鉛，導致約100萬的水鳥死于鉛中毒，同時給以鳥類為食的物種帶來風險，食用被鉛彈射擊的水鳥也會給人類帶來風險。人類接觸鉛可能會導致神經發育效應、腎功能和生育功能受損、高血壓、不良妊娠、甚至死亡。考慮到射擊槍彈對環境生態以及物種的危害，歐盟委員會要求各成員國毫不遲疑的限制濕地射擊中含鉛槍彈的使用。

應對建議

REACH附錄XVII是歐盟對產品中有害化學物質的限制條款，如果出口的產品不滿足附錄XVII的管控要求，將不能進入歐盟市場。雖然此次法規修訂內容對大部分出口型企業沒有影響，但仍應密切關注、積極了解法規更新動態、提高風險意識、對產品中有害物質的進行嚴格管控，以從容應對法規變化對企業造成的影響。