近年來，各國政府的高度關(guān)注全氟和多氟化合物(PFAS) 污染問題。美國各州陸續(xù)出臺了相關(guān)法令限制PFAS的使用，亞歐國家如丹麥、日本和我國也在不斷加快PFAS的監(jiān)管力度。
本文將梳理各國近年出臺的PFAS相關(guān)法規(guī)，同時介紹PFAS污染水平調(diào)查和無氟方案。
1.全球近期發(fā)布的PFAS法規(guī)及要求
美國政府和各州多次發(fā)布PFAS限制信息。截止2022年底，已有12個州針對食品接觸材料中的PFAS出臺了相關(guān)法案，這些州法案基本上均禁止使用PFAS，但適用范圍、法規(guī)明確性以及禁止力度有顯著差別。另一方面，由于PFAS的種類多達9000多種，目前對PFAS的定義和分組也尚存爭議，各州法案中均未指定具體的PFAS類型。
▲ 圖2 美國已頒布食品接觸材料PFAS禁令的州
歐洲對PFAS的管控也趨嚴。德國、丹麥、荷蘭、挪威和瑞典五國更加關(guān)注對PFAS的限制，其中丹麥先行于2020年頒布行政命令禁止在食品接觸材料中使用PFAS。
|
國家或地區(qū) |
法案 |
食品包裝中PFAS要求 |
生效日期 |
|
中國 |
《重點管控新污染物清單（2023年版）》 |
禁止生產(chǎn)加工和使用下列全氟物質(zhì)（除規(guī)定用途外）：全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟（PFOS類）、全氟辛酸及其鹽類和相關(guān)化合物（PFOA類）、全氟己基磺酸及其鹽類和其相關(guān)化合物（PFHxS類）。 |
2023年3月1日 |
|
歐洲 |
丹麥 |
Order No. 681 of May 25, 2020 |
禁止在食品接觸紙中使用 PFAS化學(xué)品 |
已生效 |
|
英國 |
POPs (EU)2019/1021 |
PFOA 及其任何鹽類的最大濃度為 0.025 mg/kg，PFOA 相關(guān)化合物的最大濃度為 1 mg/kg，PFOS 及其鹽類和相關(guān)化合物的最大濃度為 10 mg/kg，禁用PFHxS及其鹽類和相關(guān)化合物 |
已生效 |
|
英國 |
SVHC |
PFOA、C9-C14全氟羧酸及相關(guān)物質(zhì)（PFCA）、PFHxS、2,3,3,3-四氟-2-(七氟丙氧基)丙酸、其鹽類及其酰鹵 (HFPO-DA)、GenX、全氟丁烷磺酸 (PFBS) 及其鹽類，全氟辛烷磺酸的替代品、全氟庚酸 (PFHpA) 及其鹽類等 |
已生效 |
|
英國 |
REACH (EC)No 1907/2006 annex XVII 68 |
禁用C9-14 PFCA，C9 -C14 PFCA及其鹽類的總和< 25 ppb，C9 -C14 PFCA 相關(guān)物質(zhì)的總和< 260 ppb |
2023年2月25日 |
|
美國 |
紐約 |
ECL 7-0203 |
禁止在所有食品包裝中有意添加PFAS |
已生效 |
|
加州 |
Toxics in PackagingClearinghouse Model Legislation |
PFAS不得檢出 |
已生效 |
|
California Safer Food Packaging & Cookware Act of 2021 (AB1200) |
禁止在植物纖維食品包裝中使用PFAS， 產(chǎn)品中的總有機氟含量不得超過100ppm，并要求在有意添加PFAS的炊具上貼上警示標(biāo)簽 |
已生效 |
|
華盛頓州 |
2021年《PFAS替代方案評估報告》 |
禁止在以下四種類型的食品包裝中使用PFAS：包裝及內(nèi)襯；盤子；美食船；披薩盒 |
2023年2月 |
|
2022年《PFAS替代方案評估報告》 |
禁止在以下五種類型的食品包裝中使用PFAS：袋子和包裝套管；碗；平底餐具；開頂容器；封閉容器 |
2024年5月 |
|
佛蒙特州 |
Bill Status S.20 (Act 36) |
禁止在食品包裝中使用PFAS |
2023年7月 |
|
康涅狄格州 |
Public Act No. 21-191 |
不允許制造商、供應(yīng)商或分銷商在該州內(nèi)銷售含有PFAS的包裝 |
2024年1月 |
|
明尼蘇達州 |
2022 Minnesota Statutes 325F.075 FOOD PACKAGING; PFAS |
禁止所有企業(yè)“有意”銷售或分銷含有PFAS的食品包裝 |
2024年1月 |
|
馬里蘭州 |
George walter taylor act |
禁止在紙和紙板包裝以及一次性塑料手套中故意添加 PFAS |
2024年1月1日 |
|
科羅拉多州 |
bill HB 22-1345 |
禁止在包括食品包裝在內(nèi)的8種產(chǎn)品中使用PFAS |
2024年1月1日 |
|
羅德島州 |
H 7438 Substitute A/S 2044 Substitute A (2022) |
禁止在該州內(nèi)銷售或使用含有故意添加 PFAS 的食品包裝 |
2024年1月1日 |
|
賓夕法尼亞州 |
SB 1351 |
禁止制造、分銷或銷售含有PFAS食品包裝 |
2024年1月1日 |
|
國會 |
Keep Food Containers Safe from PFAS Act, |
禁止在食品包裝中使用PFAS |
2024年1月1日 |
|
夏威夷州 |
HB 1644 (Act 152) |
禁止在主要由紙、紙板或其他植物衍生材料組成的食品包裝中故意添加 PFAS。該法涉及的四種食品包裝是：1. 食品船；2. 比薩盒；3. 盤子；4. 包裝和襯墊 |
2024年12月31日 |
|
緬因州 |
LD 1503 (HP 1113) |
除環(huán)境保護部(DEP)明確指定為“目前不可避免”的用途外，禁止所有PFAS的使用 |
2030年起 |
2.PFAS污染水平和風(fēng)險評估研究
PFAS是目前世界上發(fā)現(xiàn)的最難降解的有機污染物之一，在環(huán)境和人體的生物富集可能導(dǎo)致各種健康并發(fā)癥。因此，對PFAS污染水平、風(fēng)險評估和溯源分析尤為重要。
對飲食暴露中的PFAS水平需要持續(xù)監(jiān)測，特別是關(guān)注度低的替代品。
美國50個州的 2,854 多個地點已被發(fā)現(xiàn)了PFAS 污染，多達 2 億美國人的飲用水中 PFAS超出安全水平。在中國 66 個城市中的調(diào)查表明，近 1 億人的飲用水中 PFAS 濃度高于安全水平。多國的暴露評估數(shù)據(jù)表明，膳食攝入是人體PFASs暴露的最主要途徑。在第六次中國總膳食研究（TDS）中，最常檢測到的PFAS是全氟辛烷磺酸（PFOS）、全氟辛酸（PFOA）、全氟十一酸（PFUdA）、全氟癸酸（PFDA）、全氟壬酸（PFNA）和9-氯十六氟-3-氧雜壬烷-1-磺酸（6：2 Cl-PFESA）。除已被禁用的PFOA和PFOS外，PFASs替代品的污染水平值得高度注意。第六次TDS中替代品6：2 Cl-PFESA的平均估計每周攝入量（EWIs）達到2.75 ng/kg體重，超過了PFOA和PFOS。
食品中的PFAS主要來源于食品包裝。
2018年至2020年期間，美國和加拿大每年估計有9000噸（范圍1100-25，000）和940噸（范圍120-2600）聚合物PFAS分別用于2%的食品包裝。據(jù)評估，每年至少有11噸非聚合物PFAS貫穿食品包裝生命周期，事實上，部分食品包裝不需要使用PFAS。
來自食品包裝的PFAS污染，可能帶來一系列的健康和經(jīng)濟問題。
2022年7月26日，美國FDA對從中國進口的蛤蜊、鱈魚、螃蟹、狹鱈、鮭魚、蝦、金槍魚和羅非魚等81 個樣本進行了檢測，兩份罐裝蛤蜊樣本中全氟辛酸 (PFOA)最高，超過美國環(huán)境保護署飲用水終身指導(dǎo)值的500 萬倍，測試還發(fā)現(xiàn)蛤蜊中存在其他十幾種不受管制的PFAS 化學(xué)品。經(jīng)銷商已經(jīng)針對相關(guān)產(chǎn)品發(fā)出自愿召回通知，可知PFOA水平可能影響食品出口美國。這些食品中的PFAS極有可能來自罐頭的涂層。
3.替代方案
根據(jù)OECD經(jīng)合組織的評估，PFAS替代方案主要分為物理替代和化學(xué)替代。
4.IQTC建議
鑒于各國對PFAS越來越嚴格的管控，相應(yīng)產(chǎn)品的監(jiān)測和合規(guī)日益重要。在我國和歐盟的污染物管控清單中，PFAS相關(guān)化合物是指能降解成該PFAS物質(zhì)的任何物質(zhì)，未完全指定具體物質(zhì)。市場上部分企業(yè)采用加州規(guī)定的總氟100ppm作為判斷不含PFAS的指導(dǎo)值。
參考文獻
[1] 全氟和多氟化合物（PFAS）最新動態(tài)
[2] 郭慶園, 蔡汶靜, 鐘懷寧, 李菊, 陳俊騏.食品接觸材料中全氟和多氟化合物風(fēng)險與管理[J].包裝工程,2017,38(7):53-58
[3] 張子豪, 肖前, 鐘懷寧, 李全忠, 劉瑩峰, 李丹, 鄭建國.液-液萃取/氣相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜測定紙制食品接觸材料中9種揮發(fā)性全氟化合物前提物的遷移量[J].分析測試學(xué)報, 2018, 37(9):1002-1007
[4] 王晶，張子豪, 肖前, 翟翠萍, 劉瑩峰, 鄭建國, 李攻科.高效液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法測定食品接觸材料及制品中27種全氟化合物遷移量[J].分析測試學(xué)報,2018,37(5):570-575
[5] Xueping Wang, Yuxin Wang, Jingguang Li, Jifeng Liu, Yunfeng Zhao, Yongning Wu. Occurrence and dietary intake of Perfluoroalkyl substances in foods of the residents in Beijing, China[J].Food Addit Contam Part B Surveill. 2021,14(1):1-11
[6] Yuxin Wang, Xueyan Gao, Jiaying Liu, Bing Lyu, Jingguang Li, Yunfeng Zhao, Yongning Wu. Exposure to Emerging and Legacy Polyfluoroalkyl Substances in the Sixth Total Diet Study - China, 2016-2019[J].China CDC Wkly. 2022 Mar 4;4(9):168-171
[7] Laura Minet, Zhanyun Wang,Anna Shalin, Thomas A. Bruton, Arlene Blum,Graham F. Peaslee, Heather Schwartz-Narbonne, Marta Venier, Heather Whitehead, Yan Wu, Miriam L. Diamond. Use and release of per- and polyfluoroalkyl substances (PFASs) in consumer food packaging in U.S. and Canada [J].Environ. Sci.: Processes Impacts, 2022, 24, 2032–2042
[8] OECD,PFASs and Alternatives in FoodPackaging (Paper and Paperboard) Report on the Commercial Availability and Current Uses.2020
