【發布單位】 食品藥品監管總局辦公廳
【發布文號】 食藥監辦食監二〔2015〕58號
【發布日期】 2015-04-13
【生效日期】
【效 力】
【備 注】
各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局、新疆生產建設兵團食品藥品監督管理局：
近年來，隨著餐飲服務業的快速發展，火鍋因其口味多樣、食材豐富、加工快捷等特點，越來越受到廣大消費者青睞。但是，從2014年食品安全監督抽檢發現的主要問題來看，一些餐飲服務單位存在違法添加非食用物質制作火鍋底料、使用來源不明、標示不清的食品調味料以及火鍋原料摻雜摻假等情況，存在較大的食品安全隱患，引起了社會的廣泛關注。為進一步加強監管，嚴厲整治餐飲服務環節火鍋業態違法違規行為，切實保障人民群眾的飲食安全，現將有關事項通知如下：
一、加強監督檢查，迅速開展專項治理
要把經營火鍋食品的餐飲服務單位作為重點，精心部署，迅速開展火鍋原料、底料和調味料專項檢查，嚴厲打擊違法添加非食用物質、濫用食品添加劑和假冒偽劣行為。要重點檢查餐飲服務單位火鍋底料及添加劑采購和使用情況，以及索證索票和進貨查驗等制度的落實情況，對來路不明的火鍋原料、底料和調味料，要立即監督餐飲單位停止使用，確保食品原料來源可靠、問題可溯、風險可控。
二、加強抽檢監測，及時消除風險隱患
要加大對火鍋原料、底料、食品添加劑等抽檢監測力度，特別要將餐飲服務單位自制的火鍋原料、底料、調味料列為必檢品種。發現不合格食品及風險監測問題食品，要立即依法依規，及時查處。要采取有效措施，控制食品安全風險，按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》及《食品安全監督抽檢和風險監測工作規范》等有關規定進行通報和報告，及時公布抽檢和風險警示信息。
三、加強溝通協調，嚴厲打擊違法行為
要切實發揮食品安全辦的綜合協調作用，形成食品藥品監管、公安、工商、衛生計生等部門的工作合力，加強信息溝通、案件移送、聯動執法等工作，確保對發現的問題，尤其是群眾關注熱點、輿論反映焦點等問題，做到有案必查、一查到底。對于在火鍋底料或調味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業石蠟等非食用物質，以及濫用食品添加劑等行為，要依法嚴肅處理，涉嫌違法犯罪的，要及時移送相關部門堅決查處。
四、加強信息公示，促進企業誠信經營
要深入推進“明廚亮灶”，促進食品操作過程、食品添加劑等原輔料“陽光公開”，強化經營信息公示，自覺規范經營行為。要及時通報監督抽檢和案件查辦等情況，建立負面清單，強化監管信息公示，形成震懾警醒作用。要部署從事火鍋經營的餐飲服務單位深入開展自查、自檢、自律，全面排查食品安全隱患，堅決杜絕行業潛規則，努力打造良好服務形象。要暢通舉報投訴渠道，強化社會監督，引導餐飲服務單位自覺規范經營行為，構建健康有序、誠信經營的市場秩序。要積極協調行業協會，加快推進火鍋經營標準化建設，全面規范經營行為，努力提高行業自律，有效提升食品安全水平。
五、加強組織領導，嚴格落實屬地責任
要高度重視餐飲服務環節火鍋原料、底料和調味料監管工作，切實加強組織領導、認真制定工作方案，明確工作重點和工作要求，盡快組織實施，層層抓好落實，確保餐飲服務環節不發生重大食品安全事故。要密切關注輿情動態，對群眾舉報和媒體曝光的問題，要第一時間核查、第一時間處理、第一時間回應，對于不實報道，要做好公開澄清和解疑釋惑工作，正確引導輿論。要加大火鍋類餐飲服務單位培訓和食品安全宣傳力度，提高餐飲服務單位守法經營自覺性和人民群眾自我防范能力，努力營造政府監管、企業自律、群眾參與、社會共治的良好氛圍。
各地工作情況請于2015年7月1日前報食品藥品監管總局食監二司。
聯系人：劉雄斌
電 話：010-88331191
傳 真：010-88375603
食品藥品監管總局辦公廳
2015年4月13日
