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嘉峪檢測網 2015-09-10 22:49
現時,德國法例對玩具及玩具物料釋出的鉛、砷、汞、銻,以及亞硝胺和亞硝基化合物等所作的限制,較歐盟第2009/48/EC號指令(《玩具安全指令》)的限制更加嚴格。歐盟指令訂出遷移限值,而德國法例則按生物利用度訂出限值。
最近,歐盟普通法院就德國要求對玩具所含的危險物質實施較歐盟《玩具安全指令》更嚴格的限值作出裁決。
根據德國法例,鉛、砷、汞及銻的每日最高生物利用度分別為0.7微克、0.1微克、0.5微克及0.2微克。2011年1月,德國要求歐洲委員會容許維持其較為嚴格的限制,以保護人體健康。
不過,2012年3月1日,歐委會發出決定,拒絕德國繼續對玩具實施汞、砷及銻含量限制規定,而德國對玩具的鉛及鋇含量限制只可以實施至2013年7月21日。歐盟則批準德國可以繼續實施對亞硝胺及亞硝基化合物的限制。
其后,德國政府入稟歐盟普通法院,反對歐委會的決定,并要求法院裁定歐委會的決定無效。此外,德國要求法院發出中期命令,允許德國繼續實施現行的限制規定,直至法院對案件作出最終裁決為止(需時長達逾兩年)。2013年5月15日,歐盟普通法院發出中期命令,下令歐委會必須容許德國繼續實施較嚴格的限制,直至法院對案件作出最終裁決為止。
最近,歐盟普通法院就案件作出裁決,認為德國對玩具所含的砷、銻及汞實施的限值偏離了歐盟《玩具安全指令》所設定的限值,所以,德國不能繼續實施有關限制。
另一方面,歐洲普通法院認為,歐委會針對鉛的決定存在矛盾,所以,推翻歐委會提出鉛含量限制只可以實施至2013年7月21日的決定。
因此,香港玩具制造商務必留意,德國可以繼續對玩具的鉛含量實施更嚴格的限值。
由于歐盟普通法院只推翻了歐委會有關鉛的決定,所以,歐委會或會發出新決定,指德國對玩具鉛含量實施較嚴格的限值屬無效。
最后,歐盟普通法院裁定,由于歐委會修訂了《玩具安全指令》附件II第III部分對鋇的限值規定,所以德國的申訴已經過時。
總結而言,德國入稟歐盟普通法院,只能推翻歐委會對玩具鉛含量限制的決定,令其可以繼續對玩具鉛含量實施更嚴格的限制。所以,香港貿易商必須留意,德國必須跟從歐盟的《玩具安全指令》,不得對砷、銻和汞實施更嚴格的限值。
在歐盟普通法院正式向德國通報裁決結果后兩個月內,德國可能會向歐盟法院提出上訴。
來源:香港貿易發展局