歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）近日透露，有大約40位申請者針對高關(guān)注度物質(zhì)（SVHCs）的使用提交了25份授權(quán)申請。ECHA的委員會已經(jīng)針對其中的3份申請（涉及到5種用途）發(fā)表了意見。歐盟委員會也已經(jīng)于2014年8月發(fā)布了第一份批準(zhǔn)授權(quán)的決議。盡管授權(quán)申請還只是剛起步，但是看起來還是在按計劃進(jìn)行。

在9月份，ECHA的風(fēng)險評估委員會（RAC）和社會經(jīng)濟(jì)分析委員會（SEAC）針對8份授權(quán)申請（涉及到16種具體用途）發(fā)表了初步意見。這些意見主要基于企業(yè)在申請中提供的相關(guān)說明，包括將來使用更安全替代物的計劃。

更清晰的申請意味著更快收到官方的決議

針對SVHCs的使用申請，RAC和SEAC有10個月的時間來準(zhǔn)備初步?jīng)Q議。事實上，對于目前已經(jīng)完結(jié)的案例，準(zhǔn)備這些初步意見大概需要6個月。企業(yè)的申請報告質(zhì)量越高，官方做出決策也越快，高質(zhì)量的申請報告應(yīng)盡量清晰地描述出物質(zhì)的用途和風(fēng)險控制措施，并且告知官方此用途不被授權(quán)將帶來的一些后果。

互利的預(yù)提交環(huán)節(jié)

申請者在提交實際的授權(quán)申請前，有一定機會跟ECHA就申請中的一些技術(shù)方面開展討論。這有助于企業(yè)更好地理解授權(quán)申請的要求和相關(guān)指南。大部分的申請者認(rèn)為此環(huán)節(jié)很有幫助。然而，此環(huán)節(jié)的受益者并不僅僅是申請者，它也幫助ECHA收集到了企業(yè)提交授權(quán)申請的目的。這將有助于官方更好地制定行動計劃，包括委員會的工作。

持續(xù)改進(jìn)計劃

為了提高相關(guān)文檔的清晰度和透明度，ECHA網(wǎng)站于2014年5月發(fā)布了新版的申請表格。申請者還能找到授權(quán)清單上物質(zhì)的參考推導(dǎo)無效應(yīng)水平（DNEL）和劑量-反應(yīng)關(guān)系。這些信息對于在準(zhǔn)備申請的下游用戶來說，是非常有幫助的。

官方會在十一月發(fā)布一份合并了替代物分析和社會經(jīng)濟(jì)分析的簡化表格。這將簡化申請者的工作，同時使得ECHA委員會的工作更加明確。

詳情參見：http://newsletter.echa.europa.eu/home/-/newsletter/entry/5_14_more-companies-get-authorisation-to-use-svhcs

廈門WTO工作站編

2014.11.3