1、PFAS 定義與涵蓋范圍

20 世紀(jì)初開始，人工合成化學(xué)品大量涌入生產(chǎn)生活，極大保障了民生方面的需求，同時(shí)也深刻改變了人與自然的關(guān)系。

目前，美國化學(xué)文摘社已收錄的化學(xué)物質(zhì)數(shù)量已達(dá)約 2.2 億，也有文獻(xiàn)資料顯示，在世界各國有登記可查的化學(xué)品數(shù)量已超過 35 萬種。

然而，化學(xué)品的廣泛開發(fā)與使用在帶來便利的同時(shí)，也對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

高危害化學(xué)品的使用在一定程度上造成了當(dāng)今人類亟待解決的三大地球危機(jī)，即氣候變化、生物多樣性和自然環(huán)境喪失、污染和廢棄物。

其中，PFAS 就屬于高危害化學(xué)品中的一種，那么所謂的 PFAS 究竟是什么？

不同時(shí)期、不同機(jī)構(gòu) / 文件中對(duì)于 PFAS 的定義差異較大，這種差異性使得判斷部分化學(xué)品是否屬于 PFAS 時(shí)，因參照的定義不同而備受爭議。

按照結(jié)構(gòu)，PFAS 可以分為不同的子類，包括全氟烷基胺、全氟烷烴、全氟聚醚磺酸、含氟聚合物等等，受關(guān)注的負(fù)面特性也很多元，包括全球變暖潛勢(shì)、遷移性、持久性、毒性、生物累積性，從而使得 PFAS 受到多重的管控約束。

2、PFAS 管控邏輯與演變

化學(xué)品造成的風(fēng)險(xiǎn)由危害和暴露兩個(gè)因素決定，而危害由化學(xué)品本身所決定，其中 PBT 特性（持久性、生物累積性、毒性）是優(yōu)選管控目標(biāo)的重要依據(jù)。

PBT 特性   

PFAS 由于分子中富含碳氟鍵而極為穩(wěn)定，通常具有持久性。

研究顯示很多 PFAS（如：長鏈全氟烷基磺/羧酸）具有生物累積性，在食物鏈頂端捕食者（如：人類、鯨魚、禿鷹等）的血液和組織中能檢出較高濃度。

全氟烷基酸（PFAAs，如PFOA）易于被動(dòng)物吸收并傳送到血流豐富的器官，能夠占據(jù)多種受體、蛋白和細(xì)胞界面的位點(diǎn)，可能導(dǎo)致癌癥、改變激素和免疫系統(tǒng)功能、對(duì)發(fā)育造成負(fù)面影響等等。

LRTP 特性  

此外，也有文獻(xiàn)顯示 PFAS 具有 LRTP 特性（長距離遷移潛勢(shì)），且在全球廣泛分布。

因此，對(duì)于 PFAS 的管控，最初是基于其 PBT 和 LRTP 特性，將 PFOS 等“明星污染物”列為斯德哥爾摩公約管控的 POPs（持久性有機(jī)污染物）。

之后，其它長鏈全氟烷基酸（如PFHxS、PFNA等）也被證實(shí)具有與 PFOS/PFOA 相似的 PBT 和 LRTP 特性，從而將其增列入公約加以管控。

前體物轉(zhuǎn)化  

另外，一些 PFAS 前體物在環(huán)境介質(zhì)中的滯留和遷移過程中，會(huì)轉(zhuǎn)化成 PFAS 物質(zhì)，從而危害生態(tài)環(huán)境和生物健康。

因此，能轉(zhuǎn)化為長鏈全氟烷基酸類的前體物（如氟調(diào)聚醇及衍生物）也作為“相關(guān)化合物”被列入公約加以管控。

遷移性  

除了 PBT 和 LRTP 特性以外，遷移性也同樣是 PFAS 管控時(shí)需要關(guān)注的因素。

帶有極性官能團(tuán)的小分子 PFAS 在水環(huán)境中通常有較高的遷移性，因?yàn)槠渚哂懈咚苄耘c低可吸附性，而高遷移性會(huì)造成 PFAS 的長距離遷移，從而造成更大范圍內(nèi)的暴露。

歐盟《化學(xué)品可持續(xù)戰(zhàn)略》將遷移性與生物累積性視為同等需要關(guān)注的特性，也已將含氟替代品，比如短鏈的 PFAS 同系物納入管控范疇，提出 PFAS 限制提案加以管控。

含氟聚合物  

含氟聚合物在其整個(gè)生命周期中可能會(huì)釋放出低分子量 PFAS 及其它有害物質(zhì)。

低分子量 PFAS 在含氟聚合物生產(chǎn)中被用作原料或添加劑，會(huì)被釋放進(jìn)入環(huán)境和飲用水中。在一些含氟聚合物生產(chǎn)中還會(huì)生成溫室氣體。

因此，對(duì)于含氟聚合物，也已通過 PFAS 限制提案（歐盟）、TSCA（美國）等加以管控。

總而言之，PFAS 管控的趨勢(shì)為從長鏈到短鏈、從簡單到復(fù)雜、從小分子到聚合物，逐步走向整體管控，分析檢測技術(shù)的發(fā)展也為 PFAS 管控提供了技術(shù)支撐。

3、全球 PFAS 管控動(dòng)向

黃俊教授提到，PFAS 管控的核心思路是削減其對(duì)人體的暴露量、降低健康風(fēng)險(xiǎn)，目前管控的動(dòng)向主要包括對(duì)飲用水、食品、消費(fèi)品、排放源中的 PFAS 設(shè)置限值，對(duì)受污染的場地開展調(diào)查評(píng)估，考慮工程修復(fù)，以有效管控風(fēng)險(xiǎn)。

飲用水  

近年來，飲用水中的 PFAS 限值持續(xù)走低，受控的 PFAS 種類也在逐步增多。

2020 年，歐盟委員會(huì)已正式通過飲用水指令，規(guī)定了更多種 PFAS 以及 PFAS 總量的限值。

2019-2024 年間，美國 PFAS 相關(guān)訴訟案件中也有許多與飲用水有關(guān)，已報(bào)道的案件結(jié)果呈現(xiàn)“一邊倒“的態(tài)勢(shì)，多家全球大型化工企業(yè)就 PFAS 污染飲用水的問題支付了巨額的和解金。

消費(fèi)品  

產(chǎn)品/消費(fèi)品中的 PFAS 限值也變得愈發(fā)嚴(yán)格，無氟化已然成為當(dāng)下趨勢(shì)。

PFAS，因其具有防水、防油、抗污等特性，而在多個(gè)領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用，比如紡織品和皮革、消防泡沫、食品包裝等等。

歐盟已對(duì)主要的 PFAS 設(shè)定限值，并在 SVHC 清單中增列入更多的 PFAS，其中涉及多種含氟替代品，如果產(chǎn)品中這些 PFAS 的濃度大于 0.1%，則企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)。

此外，歐盟于 2023 年發(fā)布了限制 PFAS 生產(chǎn)、投放、使用的提案，涉及上萬種 PFAS。

對(duì)于消防泡沫中的 PFAS，歐盟于 2022 年發(fā)布了限值提案，未來 30 年有望減排 PFAS 達(dá) 1.3 萬噸。

此外，澳大利亞昆士蘭州在《消防泡沫環(huán)境管理政策》設(shè)定了消防泡沫 PFAS 限值，并明確了分析方法。

美國部分州對(duì)消費(fèi)品提出包括總有機(jī)氟在內(nèi)的 PFAS 管控要求，美國國防部也發(fā)布無氟泡沫軍標(biāo)，并承諾限期淘汰含氟泡沫。

排放源  

此外，還通過對(duì)排放源的 PFAS 進(jìn)行管控，推動(dòng)無氟化等替代方案，從源頭減少 PFAS 向環(huán)境的輸入，削減人體暴露。

美國 EPA 將數(shù)百種 PFAS 納入 TRI（有毒物質(zhì)釋放清單）中，要求企業(yè)申報(bào)排放數(shù)據(jù)。

還針對(duì)涉及 PFAS 排放的行業(yè)研究制訂排水指南，將對(duì)垃圾填埋場、紡織廠等類別的 PFAS 排放進(jìn)行詳細(xì)研究，考慮制訂 ELG（排放限制準(zhǔn)則）或按行業(yè)制定國家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。

受污染場地  

對(duì)于受污染場地的 PFAS 風(fēng)險(xiǎn)管控已逐步進(jìn)入工程實(shí)踐。美國 EPA 已對(duì) 14 種 PFAS 物質(zhì)設(shè)立區(qū)域篩選/管制值，以促進(jìn)污染場地的 PFAS 風(fēng)險(xiǎn)管控。

截至 2024 年 3 月底，美國國防部已識(shí)別 717 個(gè)需進(jìn)行 PFAS 污染評(píng)估的場地。根據(jù)初步評(píng)估/現(xiàn)場檢查，確定哪些場地需要開展下一步修復(fù)調(diào)查工作。

其他  

目前，EPA 根據(jù)《國家 PFAS 測試策略》已發(fā)布多批測試令，要求多家企業(yè)針對(duì)其指定的 PFAS 物質(zhì)進(jìn)行測試。

還依據(jù) TSCA 法案，要求自 2011 年以來所有的 PFAS 及相關(guān)制品的生產(chǎn)商/進(jìn)口商向 EPA 申報(bào)綜合信息，涉及到了上千種 PFAS 物質(zhì)。

4、PFAS 應(yīng)對(duì)建議

最后，黃俊教授對(duì)相關(guān)行業(yè)提出以下 PFAS 應(yīng)對(duì)建議：

1. 洞察歐美等主要市場國家的 PFAS 管控動(dòng)向背后的邏輯。借力專業(yè)機(jī)構(gòu)做好合規(guī)，全面把握所存在的 PFAS 問題，及時(shí)感知和預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。

2. 加強(qiáng)綠色替代技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用。兼顧功能性、安全性、可持續(xù)性，向更安全、更可持續(xù)邁進(jìn)，應(yīng)特別重視無氟替代技術(shù)，如無氟消防泡沫、無氟防水防油劑等的開發(fā)。

3. PFAS 問題會(huì)因?yàn)樗芰瞎s等的簽署而迎來新的挑戰(zhàn)。行業(yè)應(yīng)與政府、學(xué)術(shù)界加強(qiáng)交流合作，積極參與相關(guān)的國際談判進(jìn)程，變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)應(yīng)對(duì)。