【背景】

2023年9月28日，美國環境保護署(EPA)簽署了《全氟烷基和多氟烷基物質有毒物質控制法報告和記錄保存要求》(88 FR 70516)。該規則是基于EPA TSCA第8 (a)(7)條頒布的，并將第705部分添加到聯邦法規第40章。它為自2011年1月1日起為商業目的制造或進口PFAS(包括含有PFAS的物品)的企業建立了記錄保存和報告要求。

該規定于2023年11月13日生效，企業有18個月的時間（截止日期2024年11月12日）收集信息并完成報告，其中有申報義務的小型企業將有額外6個月的申報時間。

【新動向】

2024年9月5日，美國EPA發布了一項直接最終規則，推遲了關于《有毒物質控制法》(TSCA)第8(a)(7)節對PFAS的申報日期，將數據提交期的開始時間從2024年11月12日更改為2025年7月11日，持續六個月，即2025年7月11日至2026年1月11日；對于小型企業，申報期也將從2025年7月11日開始，持續12個月，即2025年7月11日至2026年7月11日。EPA也在對法規文本中的一個錯誤進行了技術修正。在TSCA下的現有規則中，報告和記錄保存要求沒有其他變化。

該規則將于2024年11月4日生效，不再另行通知。但是，如果EPA在2024年10月7日之前收到負面評論，EPA將在《聯邦公報》上及時發布撤回通知，告知公眾該直接最終規則不會生效。

作為一種新型的持久性有機污染物，PFAS對于人體和環境的危害越來越令人擔憂，越來越多的調查研究發現，在空氣、土壤、飲用水、海水和食品飲料中檢測出全氟類化合物。全氟化合物可通過飲食、飲水和呼吸等途徑進入機體，當它們被生物體攝入后與蛋白發生鍵合后存在于血液中，并在肝臟、腎臟、肌肉等組織中發生蓄積，同時呈現出明顯的生物富集性。

目前，全氟化合物的限制及檢測已成為全球關注的問題。各國每年需要花費巨額資金來治理全氟化合物所帶來的污染。