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歐委會有意在REACH法規(guī)下訂立聚合物注冊制度

嘉峪檢測網(wǎng)        2016-09-21 09:13

歐洲委員會計(jì)劃檢討歐盟的化學(xué)品監(jiān)管制度,或許會提出建議,在《化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)》(簡稱REACH法規(guī))之下為聚合物訂立注冊制度。

歐委會檢討化學(xué)品監(jiān)管法規(guī)時(shí),主要以「減輕負(fù)擔(dān)及簡化程序」為重,之后有可能修訂已實(shí)施10年的REACH法規(guī)。歐委會亦會考慮REACH法規(guī)能否有效處理新問題,例如納米物料、化學(xué)物質(zhì)的累積效應(yīng)(亦稱雞尾酒效應(yīng)),以及內(nèi)分泌干擾物等。歐委會檢討時(shí)將以2010至2016年為焦點(diǎn)。

此外,歐委會將評估是否需要規(guī)定若干類聚合物必須注冊。歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)建議,應(yīng)考慮有關(guān)注冊責(zé)任。

化學(xué)品及塑料業(yè)對聚合物注冊制度的反應(yīng)冷淡。歐盟化學(xué)品聯(lián)合會(CEFIC)認(rèn)為,當(dāng)局無必要訂立注冊制度,原因是制成聚合物的單體化學(xué)物已須注冊,而聚合物也是相對上較具惰性的化學(xué)物。現(xiàn)時(shí),在REACH法規(guī)之下,聚合物毋須注冊。

歐盟化學(xué)品聯(lián)合會總干事門???Marco Mensink)表示:「為聚合物訂立注冊制度將增加監(jiān)管成本,但在提升監(jiān)管質(zhì)素方面卻成效不彰?!?br />
另一方面,在REACH法規(guī)下,進(jìn)口商和生產(chǎn)商必須為化學(xué)品注冊。歐洲化學(xué)品管理局在2016年5月25日發(fā)出一份報(bào)告,要求歐委會清楚訂明,生產(chǎn)或進(jìn)口化學(xué)品的公司有責(zé)任在注冊文件上更新化學(xué)物的特性、用途及危害性等資料。歐洲化學(xué)品管理局已是第二次發(fā)表涉及REACH法規(guī)及《分類、標(biāo)簽及包裝規(guī)例》(簡稱CLP規(guī)例)的報(bào)告。

歐洲化學(xué)品管理局表示:「制訂一項(xiàng)實(shí)施規(guī)例可以確保生產(chǎn)商及進(jìn)口商定期通報(bào)化學(xué)品的使用情況。因此,大家應(yīng)該討論何時(shí)應(yīng)更新資料,包括必須在限定時(shí)間內(nèi)定期更新資料?!惯@個(gè)問題引起關(guān)注,原因是多家公司未能按REACH法規(guī)的規(guī)定更新注冊文件資料。

歐洲化學(xué)品管理局執(zhí)行總監(jiān)當(dāng)塞(Geert Dancet)澄清,毋須急于修訂REACH法規(guī),但認(rèn)為「應(yīng)該作出改善」。整體而言,當(dāng)塞表明,REACH法規(guī)及CLP規(guī)例「必定可令歐洲更加安全」。

另一方面,歐洲化學(xué)品管理局作為檢視REACH法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)管機(jī)構(gòu),最近發(fā)出警告,表示REACH法規(guī)未能達(dá)致預(yù)設(shè)目的,不能令供應(yīng)商向消費(fèi)者提供足夠資料,以說明其物品含有高度關(guān)注物質(zhì),尤以從外地進(jìn)口到歐盟的產(chǎn)品為然。

根據(jù)REACH法規(guī)第33章,若物品含有的高度關(guān)注物質(zhì)濃度高于0.1%,供應(yīng)商必須向收貨人(包括工業(yè)用戶及分銷商)提供足夠資料,確保有關(guān)物品可以安全使用。生產(chǎn)商及供應(yīng)商至少須向收貨人提供有關(guān)物質(zhì)的名稱。

同樣地,貨品供應(yīng)商有責(zé)任回應(yīng)消費(fèi)者有關(guān)產(chǎn)品是否含有高度關(guān)注物質(zhì)的查詢。不過,現(xiàn)時(shí)為止,很少公司能符合這項(xiàng)要求。供應(yīng)商應(yīng)該于接獲查詢后45日內(nèi),免費(fèi)向消費(fèi)者提供資料。

由于很少公司遵守規(guī)定,歐盟成員國的主管部門必須加強(qiáng)執(zhí)法力度,確保消費(fèi)者得知產(chǎn)品含有高度關(guān)注物質(zhì),以及供應(yīng)商提供相關(guān)資料。

 

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來源:AnyTesting

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